东京城，垂拱殿，赵佶再次召集政事堂的诸位宰相议事。赵佶问道：诸位相公，现下陕西情况怎么样了？作为首相，韩忠彦出来说道：官家，现下苏相已经抵达京兆府，章宣抚坐镇秦州，种师中已经集结诸路精锐和拱圣军在平夏城，只待时机成熟就可出击。

　　赵佶问道：兵马未动，粮草先行。吕卿那里可曾准备好了？三司使吕惠卿说道：苏相已经先动用陕西诸路常平仓物资就近调拨给大军，章宣抚也动用军储，三司已经从西京和汴梁调拨物资，向陕西转运，大军用度无虞。

　　赵佶有些无奈的说道：如此说来，现在我们就什么都不能做，只能等着种师中吗？曾布说道：官家，可令麟府路从河东骚扰西贼，牵制西贼嘉宁军司，为种师中分担压力。赵佶问枢密使章惇：卿为枢相，以为可否？章惇说道：臣以为曾相此言可用，可令折可适率麟府路精锐威胁盐、宥，吸引西贼注意力，但是官家，此刻要紧事，臣以为是如何应对辽使，平夏城大战时，辽使在汴京四十余日，威词恫吓，无所不用其极，逼我停战，此次也必如前次。

　　说到这，赵佶也不由得头大，其实辽国对西夏也是又爱又恨，契丹人希望用西夏牵制大宋，可是西夏明显是一头恶狼，不仅咬大宋，咬起辽国来也是毫不留情。辽国也曾多次讨伐西夏，只不过没占到什么大便宜罢了。但是辽国可不希望北宋灭夏，他还指望着靠西夏来牵制大宋，故而若是西夏主动入侵，辽人大概率是装聋作哑，要是宋军大举反攻，辽人就要上蹿下跳，逼迫宋军停战，这才是令大宋朝廷最无奈的地方。

　　赵佶正色说道：诸卿，将士们在前线拼杀，我等切不可将将士们血战得来的拱手相让。章惇说道：官家，臣以为此次辽国若再调停，我应该以以下几条应对：一来是西贼既向大宋称臣，然而李乾顺在国内僭越服色，妄称天子，我大宋讨伐之，实为正两国君臣之分。二来是西贼沿边部落，滋扰我大宋边境，残虐我边民，大宋多次遗书西贼，然其不予约束，为保我边境，安定庶民，大宋才出兵沿边。三是我大宋此战，只为惩戒西贼，要其知君臣之礼，明上下之分，约束边民，各安其地，不得滋扰我国，我大宋也未侵占其地。

　　赵佶想了想说道：枢相说的有理，就照此办理，折冲樽俎之事，韩相为主，与契丹交涉，吾只有一个要求，西贼既臣就必须纳贡，岁贡马五千匹，否则朕亲提大军取回银夏之地，自取马匹来。韩忠彦有些苦笑道：官家，我朝与西贼，有岁赐，若是贸然令西贼贡马。恐怕契丹人会有别的想法。

　　赵佶笑道：周天子分封诸侯，尚有茅土之贡，李乾顺既称臣子，岂无贡献，昔日仁宗皇帝爱惜百姓，

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