一众臣子们表情都有些凝重，他们都是知兵的，大宋禁军什么情况，他们心里最清楚。现在的大宋禁军，除了西军之外，没什么有战斗力的部队打仗的不行，吃空饷的第一，尤其是河北，几次大水，兵籍重造，里面的猫腻多了去了。
还有就是宋辽两国明确约定，不准在边境增修堡寨，就是怕宋军把整个宋辽边境要塞化，当然契丹人也太看得起大宋了，大宋有这本事，早就把要塞修到幽州城下去了。赵佶在地图上扫视着，整个北部边防，说白了，河北平原都在契丹人的兵锋下。
沿边的雁门山-大茂山-白沟一线如三关与真定、广信军、安肃军、保定、雄州等地是宋辽接触的一线，也是如今要加强的要点。而后就是以大名府为整个河北的后方，支援前线和作为后勤集散地，重新构建河北边防。
一众管军武帅也都是眉头紧锁，现在原来的塘泊防线已经破产，现在要全部推倒重来，重整整个河北边防，谈何容易？
章惇说道：“官家，当务之急，是对河北禁军加以整顿，修缮沿边城池，等守具，鼓励边民屯田。”赵佶问道：“诸位可在河北沿边任职过，了解河北沿边情况？”一众臣子都摇摇头，除了蔡卞外，他们都没有在河北沿边任职的经历，蔡卞在文臣中算是知兵的，但是对于沿边到底应该怎么守御，他也没有好的办法。
狄咏说道：“龙卫神卫四厢都指挥使何灌，武举出身，何灌担任府州、火山军巡检的官职。辽国人经常越过边境来取水，何灌亲自发告划定边界，禁止辽国人前来。辽国人忿怒地兴兵进犯。何灌迎着敌军高高地向上射箭，每射必，有时射中山崖，箭头都能没入到岩石之中。敌军大惊，把他当做神人，迟疑徘徊了好久，终于退缩离去了。
后来在西军、河北、河东都任职过，确实是宋军中难得的熟悉契丹的大将，赵佶于是吩咐道：”传何灌到垂拱殿来。”梁师成立刻去办。
不一会何灌就到了垂拱殿，看到赵佶、章惇、蔡卞和一众管军武臣，何灌有些诧异，向着赵佶和诸位大臣行礼后，赵佶问道：“卿尝与契丹交涉，又久在河北、河东，熟知边情，可为吾解说之。”
何灌想了想说道：“官家，河东、河北形势不同也，河东有地利，且太原雄城，官家只要妥为经营，善保代、丰二州及岢岚军，整顿河东禁军，加强麟府路作为河东侧翼，一来是震慑西贼，二来是一旦河东有警，迅速驰援太原，河东只要保有太原，河东可以无忧矣！”
赵佶想想也确是这个道理，后世靖康之变时，完颜宗翰率兵攻太原，童贯弃城还京，独留王禀与张孝纯守城。王禀统领宣抚司兵，与太原知府张孝纯率全城军民死力护城，宗翰攻太原二
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